{"id":761,"date":"2016-03-14T15:23:39","date_gmt":"2016-03-14T14:23:39","guid":{"rendered":"https:\/\/wpml.oxysuisse.ch\/?p=761"},"modified":"2026-02-09T10:04:26","modified_gmt":"2026-02-09T09:04:26","slug":"die-taktiken-der-tabakindustrie-zur-blockade-von-praeventionsmassnahmen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/oxysuisse.ch\/de\/die-taktiken-der-tabakindustrie-zur-blockade-von-praeventionsmassnahmen\/","title":{"rendered":"Die Taktiken der Tabakindustrie zur Blockade von Pr\u00e4ventionsmassnahmen"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Die Taktiken der Industrie zur Blockierung von Pr\u00e4ventionsmassnahmen sind einzeln gut dokumentiert, und in der wissenschaftlichen Literatur finden sich zahlreiche Artikel, die deren Erscheinungsformen beschreiben. Die Universit\u00e4t Bath in Grossbritannien hat ihnen sogar eine Wiki-Website gewidmet, TobaccoTactics.org<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Die folgende Liste zeigt diese Taktiken in einer progressiven Form auf, wobei jeder Schritt die Taktiken aufzeigt, die von der Tabakindustrie angewendet werden, wenn die vorherigen Schritte nicht zu den gew\u00fcnschten Ergebnissen gef\u00fchrt haben.<\/p>\n\n\n\n

Sie k\u00f6nnen versuchen, sich vorzustellen, wo die Schweiz heute in diesen Schritten steht, die als Checkliste f\u00fcr den Fortschritt der Pr\u00e4vention in einem Land dienen k\u00f6nnen. Leider ergibt sich aus diesem Test, wie wir sehen werden, kein sehr positives Bild der Pr\u00e4ventionspolitik unseres Landes, dessen R\u00fcckstand bei der Tabakbek\u00e4mpfung den starken Einfluss der Zigarettenindustrie auf die politischen Entscheidungsprozesse im Bereich der \u00f6ffentlichen Gesundheit widerspiegelt.<\/p>\n\n\n\n

1. Die Sch\u00e4dlichkeit ihres Produkts leugnen<\/h2>\n\n\n\n

1. Indem sie sagten, dass die Gesundheit der Verbraucher ihr oberstes Anliegen sei und schworen, dass sie die Produktion sofort einstellen w\u00fcrden, sollte sich das Produkt als sch\u00e4dlich erweisen (dies ist im Wesentlichen der Inhalt der ber\u00fchmten Frank Statement<\/em><\/a> von 1954);<\/p>\n\n\n\n

    \n
  1. <\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

    2. Indem sie skrupellose Forscher daf\u00fcr bezahlen, Studien zu ver\u00f6ffentlichen, die dem wissenschaftlichen Konsens widersprechen (siehe Rylander-Fall<\/a>);<\/p>\n\n\n\n

    3. Durch die Durchf\u00fchrung von Desinformationskampagnen, die sich an die \u00d6ffentlichkeit und politische Entscheidungstr\u00e4ger richten;<\/p>\n\n\n\n

    4. Indem sie die Forscher, die die Sch\u00e4dlichkeit ihres Produkts nachgewiesen haben, pers\u00f6nlich angreifen, ihnen Fehler und Inkompetenz vorwerfen (z. B. Fall Hirayama<\/a>) oder von ihren Emotionen geleitet, einer Verschw\u00f6rung gegen die Tabakindustrie, ideologischen Motiven wie der Durchsetzung einer moralischen Ordnung, Hygienismus oder anderen Formen des Extremismus oder nicht offenbarten Interessen, insbesondere der geheimen Arbeit f\u00fcr die Pharmaindustrie, beschuldigt;<\/p>\n\n\n\n

    5. Durch k\u00fcnstliche Schaffung von Zweifeln und Kontroversen \u00fcber Ergebnisse, \u00fcber die wissenschaftlicher Konsens besteht (siehe \u201eZweifel ist unser Produkt<\/em><\/a>\u201c).<\/p>\n\n\n\n

    2. Wenn sie die Sch\u00e4dlichkeit des Produkts nicht mehr leugnen k\u00f6nnen: Diese Sch\u00e4dlichkeit herunterspielen und\/oder relativieren <\/h2>\n\n\n\n

    1. Indem sie skrupellose Forscher daf\u00fcr bezahlen, dass sie Ergebnisse ver\u00f6ffentlichen, die die Sch\u00e4dlichkeit ihres Produkts herunterspielen oder relativieren (siehe erneut den Fall Rylander<\/a>);<\/p>\n\n\n\n

    2. Durch die Verbreitung von Falschinformationen, die die Sch\u00e4dlichkeit ihres Produkts herunterspielen oder relativieren, insbesondere durch die Behauptung, dass die bei den Verbrauchern ihres Produkts beobachteten sch\u00e4dlichen Auswirkungen haupts\u00e4chlich auf andere Ursachen zur\u00fcckzuf\u00fchren sind, wie Luftverschmutzung, schlechte Ern\u00e4hrungsgewohnheiten usw.;<\/p>\n\n\n\n

    3. Indem sie die Aufmerksamkeit auf andere Probleme lenken, die angeblich viel schwerwiegender sind als das Rauchen (z. B. Zigarettenschmuggel), und behaupten, dass es eine Verschwendung \u00f6ffentlicher Gelder sei, sich mit einem so wenig vorrangigen Problem wie dem Rauchen zu befassen.<\/p>\n\n\n\n

    3. Wenn es ihnen nicht mehr m\u00f6glich ist, die Sch\u00e4dlichkeit ihres Produkts zu minimieren oder zu relativieren: Verhinderung der Einf\u00fchrung von Pr\u00e4ventionsmassnahmen<\/h2>\n\n\n\n

    1. Indem sie die Wirksamkeit dieser Massnahmen leugnen, beispielsweise indem sie skrupellose Forscher daf\u00fcr bezahlen, Studien zu erstellen, die deren Unwirksamkeit belegen (siehe Fall der Universit\u00e4t Z\u00fcrich<\/a>);<\/p>\n\n\n\n

    2. Indem sie die angebliche Wirksamkeit der freiwilligen Selbstkontrollma\u00dfnahmen der Industrie hervorhebt, die durch von der Industrie finanzierte Studien best\u00e4tigt werden sollen, die diese Wirksamkeit belegen sollen;<\/p>\n\n\n\n

    3. Indem sie mit dem Schreckgespenst massiver Arbeitsplatzverluste und der Verlagerung ihrer Fabriken im Falle einer Verabschiedung dieser Ma\u00dfnahmen drohten.<\/p>\n\n\n\n

    4. Indem sie die Massnahmen verzerrt darstellen, um sie in einer extremen und offensichtlich unertr\u00e4glichen Form zu pr\u00e4sentieren, die einen schwerwiegenden Eingriff in die Grundfreiheiten darstellen w\u00fcrde (Strohmann-Argument<\/em><\/a>) darstellt;<\/p>\n\n\n\n

    5. Indem sie behaupten, dass diese Massnahmen nur Vorboten einer Flut von Vorschriften sind, die die gesamte Wirtschaft des Landes zu zerst\u00f6ren droht (Dammbruchargument<\/em><\/a>);<\/p>\n\n\n\n

    6. Indem sie die Verabschiedung des Gesetzes durch alle m\u00f6glichen Verz\u00f6gerungstaktiken so lange wie m\u00f6glich hinausz\u00f6gerten.<\/p>\n\n\n\n

    4. Wenn die Verhinderung von Pr\u00e4ventionsmassnahmen nicht mehr m\u00f6glich ist: Sicherstellen, dass die getroffenen Massnahmen unwirksam sind<\/h2>\n\n\n\n

    1. Durch Lobbyarbeit bei Gesetzgebern und Regierungsvertretern f\u00fcr die Verabschiedung von pr\u00e4ventiven<\/em> Massnahmen, d. h. Gesetzen, deren erkl\u00e4rtes Ziel die Pr\u00e4vention ist, deren Inhalt jedoch keine wirksamen Massnahmen enth\u00e4lt oder die so viele Ausnahmen enthalten, dass sie ihrer Substanz beraubt sind, Gesetze, deren unausgesprochenes Hauptziel der Schutz der Interessen der Tabakindustrie ist und deren Existenz als Alibi dient, um die Verabschiedung wirklich wirksamer Gesetze in Zukunft zu verhindern;<\/p>\n\n\n\n

    2. Indem Zugest\u00e4ndnisse bei Ma\u00dfnahmen gemacht werden, die als wenig wirksam anerkannt sind (Verkaufsverbot f\u00fcr Minderj\u00e4hrige unter 18 Jahren), um im Gegenzug die Aufhebung von Massnahmen zu erreichen, deren Wirksamkeit anerkannt ist (allgemeines Werbeverbot, erhebliche Preiserh\u00f6hungen, neutrale Verpackungen usw.).<\/p>\n\n\n\n

    5. Wenn es ihnen nicht mehr m\u00f6glich ist, die Verabschiedung eines wirksamen Pr\u00e4ventionsgesetzes zu verhindern: Alles tun, um dessen Umsetzung zu verhindern<\/h2>\n\n\n\n

    1. Das Gesetz vor h\u00f6heren Instanzen unter Berufung auf eine Verletzung der Grundrechte der Tabakunternehmen, eine Unvereinbarkeit mit h\u00f6herrangigem Recht oder einen Formfehler des Gesetzes anzufechten;<\/p>\n\n\n\n

    2. Intensive Lobbyarbeit bei der Regierung, bis hin zu Einsch\u00fcchterungstechniken gegen\u00fcber gew\u00e4hlten Vertretern und Beamten, damit die Durchf\u00fchrungsverordnung niemals in Kraft tritt;<\/p>\n\n\n\n

    3. Diesen Ansatz nutzen, um eine schwache, inkoh\u00e4rente und m\u00f6glichst nicht umsetzbare Durchf\u00fchrungsverordnung zu erwirken, die auf jeden Fall weit hinter dem Geist und dem Wortlaut des Gesetzes zur\u00fcckbleibt und voller Ausnahmen ist, die ihren Inhalt aush\u00f6hlen.<\/p>\n\n\n\n

    6. Wenn es ihnen nicht mehr m\u00f6glich ist, die Verabschiedung eines guten Durchf\u00fchrungsdekrets zu verhindern, das das Gesetz getreu umsetzt:
    Verhindern, dass die im Dekret enthaltenen Massnahmen angewendet werden<\/h2>\n\n\n\n

    1. Indem sie diese Massnahmen als b\u00fcrokratische Schikanen verunglimpft und die Sanktionen bei Verst\u00f6\u00dfen als \u00fcbertrieben darstellt;<\/p>\n\n\n\n

    2. Durch die Schaffung einer ablehnenden Haltung eines Teils der Bev\u00f6lkerung oder bestimmter Zielgruppen gegen\u00fcber dem Gesetz und seiner Anwendung, damit das Gesetz von der Bev\u00f6lkerung oder der Zielgruppe schlecht akzeptiert \u2013 und somit wenig beachtet \u2013 wird;<\/p>\n\n\n\n

    3. Indem sie die Umgehung des Gesetzes erleichtern, insbesondere durch die Unterst\u00fctzung von Einrichtungen, die sich gegen\u00fcber den Interessen der Tabakkonzerne sehr \u201everst\u00e4ndnisvoll\u201c zeigen;<\/p>\n\n\n\n

    4. Indem sie das Gesetz ignorieren und die alten Praktiken fortsetzen, auch wenn diese inzwischen illegal sind, sind einige davon \u00fcberzeugt, dass sie Straffreiheit genie\u00dfen, weil sie \u201ewichtig f\u00fcr die Wirtschaft\u201c sind.<\/p>\n\n\n\n

    7. Wenn sie eine ordnungsgem\u00e4sse Anwendung des Gesetzes nicht mehr verhindern k\u00f6nnen: Ein neues Produkt auf den Markt bringen, das nicht in den Anwendungsbereich des Gesetzes f\u00e4llt, behaupten, dass es unbedenklich ist, und zu Absatz 1 oben zur\u00fcckkehren.<\/h2>\n\n\n\n

    Der Fall der Schweiz<\/h2>\n\n\n\n

    Die Situation in der Schweiz ist ein typisches Beispiel f\u00fcr die in den Abschnitten 4.1<\/strong> und 4.2<\/strong> beschriebenen Taktiken. Der vom Bundesrat im November 2015 dem Parlament vorgelegte Entwurf f\u00fcr ein Tabakproduktgesetz gibt vor, die Jugend zu sch\u00fctzen. In Wirklichkeit l\u00e4sst er den Tabakunternehmen jedoch v\u00f6llig freie Hand, junge Menschen wie bisher anzusprechen. Tats\u00e4chlich k\u00f6nnen diese Unternehmen ungehindert alle neuen Marketingmethoden \u2013 die sogenannten \u00abBelow-the-Line\u00bb-Methoden (BTL) \u2013 einsetzen, die viel wirksamer sind als Zeitungsanzeigen, die allein vom Tabakproduktgesetz verboten werden (obwohl sie ohnehin auf dem R\u00fcckzug sind und langfristig verschwinden werden, da sie durch die neuen Methoden \u00fcberholt sind). Eine Beschreibung dieser Methoden findet sich in der ausgezeichneten Studie des Projekt zur Beobachtung der Marketingstrategien f\u00fcr Tabakprodukte<\/a> des CIPRET-Vaud.<\/p>\n\n\n\n

    Das Tabakproduktgesetz in seiner aktuellen Fassung regelt lediglich die Tabakwerbung und sch\u00fctzt damit die Interessen der Zigarettenhersteller. Es erf\u00fcllt nicht die Anforderungen des WHO-Rahmen\u00fcbereinkommens, das ein generelles Verbot von Tabakwerbung, -verkaufsf\u00f6rderung und -sponsoring vorschreibt. Dieser Gesetzesentwurf ist ein Geschenk an die Tabakindustrie. Angesichts dieser Situation ist die Taktik der Schweizer Zigarettenhersteller einfach und logisch: Sie geben vor, sich vehement gegen das Tabakgesetz zu wehren, damit die Gesetzgeber es als Kompromiss pr\u00e4sentieren und so seine Verabschiedung durch das kompromissfreudige Parlament erleichtern k\u00f6nnen.<\/p>\n\n\n\n

    Kurz gesagt, in ihrer aktuellen Fassung ist die Tabakgesetzgebung ein typisches Beispiel f\u00fcr ein Vorbehaltsgesetz, also ein Alibigesetz, das vorgibt, die Jugend zu sch\u00fctzen, in Wirklichkeit aber nur die Interessen der Tabakindustrie sch\u00fctzt. Dieses Gesetz ist ein perfektes Beispiel f\u00fcr die in den Punkten 4.1<\/strong> und 4.2<\/strong> beschriebenen Taktiken, wenn diese erfolgreich sind.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Die Taktiken der Industrie zur Blockierung von Pr\u00e4ventionsmassnahmen sind einzeln gut dokumentiert, und in der wissenschaftlichen Literatur finden sich zahlreiche Artikel, die deren Erscheinungsformen beschreiben. Die Universit\u00e4t Bath in Grossbritannien hat ihnen sogar eine Wiki-Website gewidmet, TobaccoTactics.org. 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